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Guide pratique

La Loi sur les Loyers au Ghana : l'Avance de Six Mois et l'Act 220

Ce que dit réellement la loi sur les loyers de 1963 (Act 220) concernant l'avance de loyer — le plafond légal de six mois, pourquoi le marché l'ignore couramment, et comment bailleur et locataire honnêtes devraient lire l'écart entre la loi et la pratique.

Peu de sujets, dans la location au Ghana, suscitent plus de confusion que l’avance de loyer. Les bailleurs demandent un ou deux ans d’avance ; on dit aux locataires que c’est illégal ; personne ne sait vraiment quelle est la règle. Ce guide explique ce que dit la loi, ce que fait réellement le marché, et comment agir honnêtement dans l’écart entre les deux.

Ce que Dit l’Act 220

Les baux au Ghana sont régis par la loi sur les loyers de 1963 (Act 220), complétée par la loi de contrôle des loyers de 1986 (PNDCL 138), et administrés par le Rent Control Department.

Le Plafond de Six Mois

Pour un bail de plus de six mois, la loi dispose qu’un bailleur ne peut exiger plus de six mois de loyer d’avance comme condition d’octroi ou de renouvellement du bail. Pour un bail mensuel ou plus court, le plafond est d’un mois. Exiger plus que l’avance légale constitue une infraction — le Rent Control a le pouvoir de poursuivre, avec des sanctions que les sources citent comme une amende et/ou une peine d’emprisonnement.

C’est la loi, énoncée clairement. Ce n’est pas une indication ; c’est un plafond légal.

Ce que Fait Réellement le Marché

Voici la partie honnête que la plupart des bailleurs passent sous silence. L’application est faible, et les avances importantes sont la norme. Une étude évaluée par les pairs a constaté que le locataire moyen au Ghana paie environ 1,93 an de loyer d’avance — soit à peu près quatre fois le maximum légal. Le Rent Control lui-même reconnaît qu’un bailleur « peut accepter » une avance plus élevée si un locataire la propose, ce qui est la faille sur laquelle s’appuie tout le marché.

Les deux affirmations sont donc vraies en même temps : la loi plafonne l’avance à six mois, et la pratique atteint couramment deux ans. Un gestionnaire honnête énonce les deux — et ne fait disparaître l’écart dans aucun sens.

Il existe aussi un contexte utile à connaître : le National Rental Assistance Scheme du gouvernement existe comme alternative de paiement mensuel aux avances importantes, même s’il ne faut pas présumer qu’il couvre toutes les situations.

Comment un Bailleur Honnête Devrait Agir

  • Sachez que six mois est le plafond légal et qu’exiger davantage est, à la lettre, une infraction.
  • Si vous comptez suivre la pratique courante, comprenez que vous agissez dans la faille d’application — et pesez le risque honnêtement.
  • Mettez le bail par écrit, conforme à l’Act 220, afin que chaque partie sache où elle en est.
  • Recourez à un gestionnaire qui vous dit où la loi et le marché diffèrent, plutôt qu’à un qui fait discrètement le plus facile.

Nos prestations de Conformité et Documentation et de Gestion des Locataires reposent sur la rédaction de baux conformes et clairs — non sur le prétexte que la loi et le marché sont une seule et même chose.

Une Note sur le Togo

De l’autre côté de la frontière, le Togo encadre cela différemment : selon le Décret 2022-001, le dépôt (caution et garantie) est plafonné à trois mois, et l’honoraire de gestion locative est plafonné à 8 %. Si vous possédez sur les deux marchés, les règles ne sont pas interchangeables.

Questions Fréquentes

Quelle est la limite légale de l’avance de loyer au Ghana ?

Pour un bail de plus de six mois, la loi sur les loyers de 1963 (Act 220) plafonne l’avance à six mois. Pour les baux mensuels ou plus courts, elle est d’un mois. Exiger davantage est une infraction.

Alors pourquoi les bailleurs demandent-ils deux ans ?

Parce que l’application est faible et la pratique répandue — les études situent l’avance moyenne autour de 1,93 an. La loi et le marché diffèrent, et un gestionnaire honnête le dira.

Une avance de deux ans est-elle exécutoire ?

Exiger plus que l’avance légale est une infraction au titre de l’Act 220, même si c’est courant. La position légale et la réalité du marché comptent toutes deux, et il faut comprendre les deux avant de convenir des termes.

Cela s’applique-t-il aussi au Togo ?

Non. Le Togo a ses propres règles — selon le Décret 2022-001, le dépôt est plafonné à trois mois et l’honoraire de gestion à 8 %. Ne présumez pas que les règles du Ghana s’appliquent à Lomé.


Vous souhaitez un bail rédigé conformément, avec la loi et le marché expliqués honnêtement ? Demandez une proposition de gestion : +233 23 063 0004.

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